發現遺址要不要報警？ ─從安和路遺址發掘經過略談工程與考古
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撰文 / 陳佳翎
舉凡各種開發行為，都有可能意外發現遺址喔！依《文化資產保存法》（下簡稱《文資法》）第37條規定，主管機關普查或接受個人、團體提報具遺址價值者之內容及範圍。發現疑似遺址時，趕緊通報地方文化局/處，不要拿起電話打110或119，波麗士大人沒有管理權責啦！
文化局收到民眾通報後，會依照法定審查程序進行：一、現場勘查或訪查。二、作成是否列冊追蹤之決定。若是工程進行中發現，經主管機關及學者專家、學術或專業機構進行會勘或專案研究評估後，得採取下列措施：一、停止工程進行。二、變更施工方式或工程配置。三、進行搶救發掘。四、施工監看。五、其他必要措施。
安和路遺址位於朝馬路與安和西路交叉口， 103年初有建設公司申請興建建築時，文化局即按照文資法規定，要求必須先經過 試掘，評估地下是否有史前遺物；之後經考古團隊試掘三個探坑後，發現一具史前人類人骨及文化層，立即要求建設公司必須進一步搶救挖掘。
表面上現有文資法與環評法約束了大型開發工程，工程單位一旦發現遺址必須停工，並且依照程序通報，以便搶救文物，但小型工程卻形成漏洞，例如在私人土地蓋房子、挖池塘，深怕被限制施工或利用上的不便，往往隱匿不報。換個角度想，保護遺址固然很重要，但人民的財產及生存權也應受到保護，兩者之間形成衝突時，該怎麼做才是最適當的？值得大家一起好好深思。
在這個案子裡，建商要蒙受停工的損失，而劃定成指定遺址後，開發也受到限制，建商一定臉都綠了吧！那可是位於台中七期重劃豪宅區裡的精華土地耶！不過媒體報導中提到，市府考慮用跟建商「易地」的方式，將遺址區保存下來，並爭取興建教育展示性的場館，且讓我們繼續看下去……。
大菩薩小叮嚀：
1.媒體報導中提到”市長將爭取指定為國定遺址”，到底跟現在作為「台中市列冊遺址」有何差異?
根據《文資法》，文化資產法定身分有：疑似遺址、列冊遺址及指定遺址三種。遺址的指定可以由地方政府指定為縣/市定遺址或中央指定為國定遺址，主管單位在地方是地方文化局，在中央則為文化部。
2.大菩薩注意到媒體報導中提到「國定史蹟遺址」一詞，但文化資產沒有這個類別喔！《文資法》中目前將文化資產分為七類：
(1) 古蹟、歷史建築、聚落
(2) 遺址
(3) 文化景觀
(4) 傳統藝術
(5) 民俗及有關文物
(6) 古物
(7) 自然地景
瞭解更多>> 文化部文化資產局
3.媒體多稱該遺址為「安和遺址」，但目前台中市政府列冊的正確名稱為「安和路遺址」。
原載於痞客邦南無考古大菩薩，2015年5月11日發佈。
舉凡各種開發行為，都有可能意外發現遺址喔！依《文化資產保存法》（下簡稱《文資法》）第37條規定，主管機關普查或接受個人、團體提報具遺址價值者之內容及範圍。發現疑似遺址時，趕緊通報地方文化局/處，不要拿起電話打110或119，波麗士大人沒有管理權責啦！
文化局收到民眾通報後，會依照法定審查程序進行：一、現場勘查或訪查。二、作成是否列冊追蹤之決定。若是工程進行中發現，經主管機關及學者專家、學術或專業機構進行會勘或專案研究評估後，得採取下列措施：一、停止工程進行。二、變更施工方式或工程配置。三、進行搶救發掘。四、施工監看。五、其他必要措施。
安和路遺址位於朝馬路與安和西路交叉口， 103年初有建設公司申請興建建築時，文化局即按照文資法規定，要求必須先經過 試掘，評估地下是否有史前遺物；之後經考古團隊試掘三個探坑後，發現一具史前人類人骨及文化層，立即要求建設公司必須進一步搶救挖掘。
表面上現有文資法與環評法約束了大型開發工程，工程單位一旦發現遺址必須停工，並且依照程序通報，以便搶救文物，但小型工程卻形成漏洞，例如在私人土地蓋房子、挖池塘，深怕被限制施工或利用上的不便，往往隱匿不報。換個角度想，保護遺址固然很重要，但人民的財產及生存權也應受到保護，兩者之間形成衝突時，該怎麼做才是最適當的？值得大家一起好好深思。
在這個案子裡，建商要蒙受停工的損失，而劃定成指定遺址後，開發也受到限制，建商一定臉都綠了吧！那可是位於台中七期重劃豪宅區裡的精華土地耶！不過媒體報導中提到，市府考慮用跟建商「易地」的方式，將遺址區保存下來，並爭取興建教育展示性的場館，且讓我們繼續看下去……。
豪宅區挖到史前人骨 這下房子蓋不成了／2015年03月25日蘋果日報
大菩薩小叮嚀：
1.媒體報導中提到”市長將爭取指定為國定遺址”，到底跟現在作為「台中市列冊遺址」有何差異?
根據《文資法》，文化資產法定身分有：疑似遺址、列冊遺址及指定遺址三種。遺址的指定可以由地方政府指定為縣/市定遺址或中央指定為國定遺址，主管單位在地方是地方文化局，在中央則為文化部。
2.大菩薩注意到媒體報導中提到「國定史蹟遺址」一詞，但文化資產沒有這個類別喔！《文資法》中目前將文化資產分為七類：
(1) 古蹟、歷史建築、聚落
(2) 遺址
(3) 文化景觀
(4) 傳統藝術
(5) 民俗及有關文物
(6) 古物
(7) 自然地景
瞭解更多>> 文化部文化資產局
3.媒體多稱該遺址為「安和遺址」，但目前台中市政府列冊的正確名稱為「安和路遺址」。
原載於痞客邦南無考古大菩薩，2015年5月11日發佈。
